糧食生產呼吁植保專業化防治
“像黑龍江省，病蟲害不發生則罷，一發生就是5000~7000萬畝，5天內必須把藥打完。沒有專業化防治隊伍根本就防不住。”10月8日，農業部種植業管理司在北京召開了植保專業化防治座談會，黑龍江省植保站長陳繼光的這番話，讓來自12個糧食主產省的植保代表頻頻點頭。
目前，我國農業分散經營，農民一家一戶防治水平低，難以及時有效地控制病蟲危害，已經成為糧食安全的一個重大隱憂。
糧食安全和農產品質量離不開專業化防治
我國是農作物有害生物發生較重的國家之一，常年發生面積在60~70億畝次，尤其是糧食作物的水稻“兩遷”害蟲、小麥條銹病、蝗蟲等重大病蟲，發生范圍廣、暴發性強、傳播快、危害嚴重。目前各地的病蟲防控大部分還是以農民單戶分散防治為主，往往這片地打藥，蟲子飛到那片地；那片地打藥，蟲子又飛回來，不僅效果差、效率低，而且增加防治成本。更讓人憂心的是一旦暴發重大病蟲害怎么辦？比如蝗蟲暴發，在短短幾天時間里必須迅速組織大量人力同時集中“火力”滅蝗，否則蝗蟲起飛了一切都晚了。以我們目前單家獨戶的病蟲防治狀況，幾天之內能調動多少農民？他們又能防治多大面積？這些問題讓參會的很多植保站長手里捏了把汗。居安思危，建立一支專業化防治隊伍是保障國家糧食安全的必要措施，也是目前植保工作的一項重要任務。
為什么植保專業化防治要求越來越迫切，這也與農村勞動力轉移這個大背景息息相關。目前農村生產者老齡化、婦女化日漸突出，而植保工作一是病蟲防治技術本身要求較高；二是涉及到農藥這一特殊生產資料，使用不當容易造成危害；三是打藥的噴霧器械和水、藥等加起來重達幾十斤，勞動強度很大。而推進植保專業化防治既能較好地解決當前農業生產中存在的突出問題，為農民提供適時有效的服務，又是一項拓寬農業生產服務領域的有益探索。
起步階段的專業化防治初見成效
近幾年來，農業部種植業管理司加大了對植保專業化防治的扶持力度，各地也已經開始行動起來，并已初步顯現成效。
湖南省在53個縣開展水稻病蟲專業防治，探索“協會+公司+農戶”、“公司+農戶”等多種組織模式運行和管理經驗，并安排200萬元專項資金，實施機動噴霧器購機補貼，扶植機防專業隊伍建設。江蘇省大田累計開展專業化防治1120.4萬畝次，占防治總面積的34.4%，全省水稻穗期病蟲專業化統防統治面積達1900萬畝次，覆蓋率達30％以上。
專業化防治的效果早已得到證實，湖北省曾經對10個縣的中稻病蟲害防治做過一個詳細調查。二化螟枯心率，黃陂縣統防統治區0.13%，農民自己防治區2.11%，不防治區20.98%；稻瘟病（7、8月）病穗率，保康縣統防統治區3.4%，農民自己防治區17.3%，不防治區26.9%。10個縣中，差別最大的英山縣，綜防區相對于未防區挽回損失率達57.6%，農民自防區相對于未防區挽回損失率達27.8%，綜防區比農民自防區效果好了一倍以上。
安徽省肥西縣嚴店鄉植保專業服務合作社會長馬永新告訴記者，他們在當地勞光村承包防治的6000畝一季稻，今年畝產水稻588公斤，較非專業防治區增加7.6%，畝增產值68元；專業防治區較非專業防治區每畝節約農藥30元，節省人工每畝15元，合計節本增效113元。另外，合作社一個機防隊一天就可以防治300~500畝，為外出務工戶解決了后顧之憂。
專業化防治任重道遠亟須扶持
盡管植保專業化防治已經初見成效，但是目前，我們也不得不承認，我國的專業化防治水平還很低，還有很多問題需要解決，其中最重要的就是機制問題。
代表們認為，首先專業化防治隊伍必須堅持市場運作的方式。會上，一些來自一線的植保專業化防治組織介紹了各自的運行模式，湖北省孝南區陡崗鎮朝陽民營植保機防隊年初與農民簽訂全程承包合同，水稻病蟲防治從買藥到施藥全部由機防隊承包。安徽省鳳臺縣機防隊只收勞務費，防治用藥根據病蟲情報由村里直接從縣植物醫院購進，村民全年付給機防隊每畝15元的“統防統治勞務費”，其中包括小麥5元，水稻10元，不足部分由村委會統一結算。同樣收取勞務費，廣西永福縣不是按畝來收的，而是按一背桶水4元的價格收取。
在堅持市場化運作的前提下，加大政府扶持力度的呼聲同樣很高：農業本來就是弱勢產業，病蟲害防治又有特殊性，每年就那么幾次，大部分時間沒活干，所以把專業化防治完全推向市場是不現實的。而且病蟲害防治并不是農民自己的事，它直接關系著國家糧食安全，政府應該也必須給予扶持。政府扶持就要補貼物資裝備，植保器械投入很大，從目前成立的專業化防治隊伍來看，大多都是政府出資或補貼購買器械才成立起來的。不但要補貼，還要建立一定儲備，廣西植保站站長王凱學認為：“對病蟲這種特殊自然災害，國家應該在物資裝備方面加大投入，像防汛一樣儲備一批到了關鍵時刻拿來就能用的器械、藥劑。”除了物資裝備，還有人的問題。有的地方有了器械沒人愿意干，一則收入較低、不穩定，很多農民覺得不如出去打工；二則天天和農藥打交道有一定風險，防治隊伍的人員安全怎么保障？這些問題政府都應該考慮到。
作者：江娜 來源：農民日報
