如何去實現農業現代化
來源： http://www.pc256.com/ 類別：行業資訊 更新時間：2012-05-18 閱讀次
【本資訊由中國糧油儀器網提供】 農業，國之命脈；農業興，則百業穩。中國科學院中國現代化研究中心日前發布的《中國現代化報告2012》預測，我國將在2050年前后達到世界農業中等發達水平，基本實現農業現代化。
但是我國農業現代化目前處在什么水平？制約因素有哪些？如何有效推進農業走向先進水平？《中國現代化報告2012》主編、中國科學院中國現代化研究中心主任何傳啟研究員幫忙解答。
去年，我國糧食總產實現歷史罕見的“八連增”，并連續5年超過一萬億斤，這標志著我國糧食綜合生產能力躍上新臺階。然而，“八連增”的背后，農業發展也面臨著尷尬。新生代農民哪里來，種田積極性誰來保護，職業化農民如何培養……今年兩會期間，代表委員們拋出的種種疑問，直指我國當前推進農業現代化遭遇的“煩惱”。
“截至今年，我國已連續9年將中央一號文件鎖定‘三農’問題，新世紀以來我國農業也實現了跨越式發展，但我們的農業現代化依然屬于‘后發追趕型’。” 何傳啟援引《報告》指出，2008年我國農業經濟水平比美國落后約100年，中國農業勞動生產率比中國工業勞動生產率低約10倍，中國農業現代化水平比中國國家現代化水平低約10％。很顯然，農業現代化已經成為中國現代化的一塊短板，農業水平亟待提高。
何傳啟說，中國農業現代化面臨著諸多挑戰，比如：人口總量大，人均耕地面積較少，人均淡水資源較低，農業勞動力轉移量大，農業勞動生產率低，農村生態安全存有隱患，農村基礎設施建設總體落后，農民受教育水平總體不高等。
“我國已到了必須更加依靠科技進步促進現代農業發展的歷史新階段。”何傳啟表示，在資源環境約束不斷加劇的情況下，通過科技進步實現創新驅動、內生增長，轉變農業發展方式，是現代農業發展最重大、最關鍵、最根本的出路和措施。
數據顯示，科技進步始終是我國農業農村經濟發展的主要動力源泉。新中國成立以來，農業科技對農業增長的貢獻率，已由“一五”時期的不足20％提高到 “十一五”期末的52％，但與建設“高產、穩產、優質、高效、生態、安全”的現代農業的新要求相比，與國際農業科技先進水平相比，還存在著巨大差距。
何傳啟說，在新的歷史時期，我國農業科技創新的任務更加艱巨，必須要加快農業科技創新尤其是種業創新，著力解決制高點的問題；必須要加快農業科技推廣尤其是基層農技推廣體系建設，著力解決“最后一公里”問題；必須要加快農業人才培育尤其是農村實用人才培養，包括現代農民培訓，著力解決“將來誰來種地” 的問題。
“中國農業現代化，是一個擁有十幾億人口的發展中大國的農業現代化。我們可以借鑒國際經驗，但不能簡單照搬外國的做法。”何傳啟說，中國可以充分用好四個原理，即：“后發效應”原理，借鑒和利用先行國家的知識和經驗；“木桶”原理，找出推進農業現代化的最短木板并盡快改進；“比較優勢”原理，創造和發揮自己的競爭優勢贏得局部主動權；“創新”原理，通過持續創新開辟農業現代化的新路徑。
從國際經驗看，一些國家在工業化、城鎮化進程中注重同步推進農業現代化，沒有讓農業農村拖工業化、城鎮化發展的后腿，現代化建設的幾個輪子協調前進，從而順利邁進了現代化國家行列；但也有一些國家沒有處理好“三化”關系，農業發展支撐不了快速推進的工業化、城鎮化，農業萎縮、農村凋敝、農民貧困，導致經濟發展停滯，現代化進程遭受挫折。從國內實踐看，新中國發展史上凡是工農城鄉關系處理得好、農業基礎牢固的時候，經濟社會都能繁榮發展。
何傳啟指出，在農業現代化過程中，政府有不可替代的作用，因為農業現代化過程是從農業稅收向農業補貼的轉變過程，如果沒有政府支持，農業現代化是難以實現的。此外，科技和教育同樣具有不可替代的作用，農業科技進步和農業科技知識普及始終是農業現代化的兩個重要基礎。
令人欣慰的是，我國已經取消了農業稅收，走上了工業反哺農業、城市反哺鄉村的可持續發展道路。去年12月召開的中央農村工作會議確定，實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。2012年將持續加大農業科技投入，確保增量和比例均有提高，而且要大幅度提高農業科技投入強度，引導和鼓勵金融機構、社會資金投入農業科技領域。方向已定，我們有理由相信，經過二三十年的不懈努力，中國一定能走出自己的農業現代化之路，不僅造福中華民族，更能造福世界人民。
但是我國農業現代化目前處在什么水平？制約因素有哪些？如何有效推進農業走向先進水平？《中國現代化報告2012》主編、中國科學院中國現代化研究中心主任何傳啟研究員幫忙解答。
去年，我國糧食總產實現歷史罕見的“八連增”，并連續5年超過一萬億斤，這標志著我國糧食綜合生產能力躍上新臺階。然而，“八連增”的背后，農業發展也面臨著尷尬。新生代農民哪里來，種田積極性誰來保護，職業化農民如何培養……今年兩會期間，代表委員們拋出的種種疑問，直指我國當前推進農業現代化遭遇的“煩惱”。
“截至今年，我國已連續9年將中央一號文件鎖定‘三農’問題，新世紀以來我國農業也實現了跨越式發展，但我們的農業現代化依然屬于‘后發追趕型’。” 何傳啟援引《報告》指出，2008年我國農業經濟水平比美國落后約100年，中國農業勞動生產率比中國工業勞動生產率低約10倍，中國農業現代化水平比中國國家現代化水平低約10％。很顯然，農業現代化已經成為中國現代化的一塊短板，農業水平亟待提高。
何傳啟說，中國農業現代化面臨著諸多挑戰，比如：人口總量大，人均耕地面積較少，人均淡水資源較低，農業勞動力轉移量大，農業勞動生產率低，農村生態安全存有隱患，農村基礎設施建設總體落后，農民受教育水平總體不高等。
“我國已到了必須更加依靠科技進步促進現代農業發展的歷史新階段。”何傳啟表示，在資源環境約束不斷加劇的情況下，通過科技進步實現創新驅動、內生增長，轉變農業發展方式，是現代農業發展最重大、最關鍵、最根本的出路和措施。
數據顯示，科技進步始終是我國農業農村經濟發展的主要動力源泉。新中國成立以來，農業科技對農業增長的貢獻率，已由“一五”時期的不足20％提高到 “十一五”期末的52％，但與建設“高產、穩產、優質、高效、生態、安全”的現代農業的新要求相比，與國際農業科技先進水平相比，還存在著巨大差距。
何傳啟說，在新的歷史時期，我國農業科技創新的任務更加艱巨，必須要加快農業科技創新尤其是種業創新，著力解決制高點的問題；必須要加快農業科技推廣尤其是基層農技推廣體系建設，著力解決“最后一公里”問題；必須要加快農業人才培育尤其是農村實用人才培養，包括現代農民培訓，著力解決“將來誰來種地” 的問題。
“中國農業現代化，是一個擁有十幾億人口的發展中大國的農業現代化。我們可以借鑒國際經驗，但不能簡單照搬外國的做法。”何傳啟說，中國可以充分用好四個原理，即：“后發效應”原理，借鑒和利用先行國家的知識和經驗；“木桶”原理，找出推進農業現代化的最短木板并盡快改進；“比較優勢”原理，創造和發揮自己的競爭優勢贏得局部主動權；“創新”原理，通過持續創新開辟農業現代化的新路徑。
從國際經驗看，一些國家在工業化、城鎮化進程中注重同步推進農業現代化，沒有讓農業農村拖工業化、城鎮化發展的后腿，現代化建設的幾個輪子協調前進，從而順利邁進了現代化國家行列；但也有一些國家沒有處理好“三化”關系，農業發展支撐不了快速推進的工業化、城鎮化，農業萎縮、農村凋敝、農民貧困，導致經濟發展停滯，現代化進程遭受挫折。從國內實踐看，新中國發展史上凡是工農城鄉關系處理得好、農業基礎牢固的時候，經濟社會都能繁榮發展。
何傳啟指出，在農業現代化過程中，政府有不可替代的作用，因為農業現代化過程是從農業稅收向農業補貼的轉變過程，如果沒有政府支持，農業現代化是難以實現的。此外，科技和教育同樣具有不可替代的作用，農業科技進步和農業科技知識普及始終是農業現代化的兩個重要基礎。
令人欣慰的是，我國已經取消了農業稅收，走上了工業反哺農業、城市反哺鄉村的可持續發展道路。去年12月召開的中央農村工作會議確定，實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。2012年將持續加大農業科技投入，確保增量和比例均有提高，而且要大幅度提高農業科技投入強度，引導和鼓勵金融機構、社會資金投入農業科技領域。方向已定，我們有理由相信，經過二三十年的不懈努力，中國一定能走出自己的農業現代化之路，不僅造福中華民族，更能造福世界人民。
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