張桂鳳副局長的總結講話
| 在中國企業跨國投資研討會 暨糧油企業“走出去”戰略研討會上的總結講話 |
各位領導、同志們： 中國企業跨國投資研討會暨糧油企業“走出去”戰略研討會是在黨中央、國務院提出“走出去”戰略的新形勢下召開的，也是在我國糧食流通體制全面市場化的新形勢下召開的，很及時，很重要，也很成功。在這次會議上，有關領導、專家學者及企業家，圍繞糧油企業、特別是糧油機械制造企業能不能“走出去”、如何“走出去”以及如何做好準備等問題作了精彩的發言，中國糧食行業協會會長、中國貿促會糧食分會名譽會長白美清同志作了題為《穩步“走出去”，開拓新天地》的重要講話，國務院發展研究中心副部長、博士研究員隆國強同志從我國對外投資情況和對策進行了深入的探討。王瑞元副會長、周明臣副會長、美國斐培律師事務所和新疆、江蘇、河北、湖北等5家企業的同志也從糧油機械發展與走出國門、開拓中亞糧機市場等不同側面進行了深入交流。負責會務工作的同志們為這次會議的召開做了充分準備和精心安排，提供了很好的條件，全體與會代表認真聽會、積極討論、廣泛交流，會議開得很好，不僅提高了對實施“走出去”戰略重要性的認識，也進一步理清了實施這一戰略的思路和努力方向。下面，我作一簡要總結，并就我國糧油企業下一步實施“走出去”戰略講幾點意見。 一、會議開得很成功，達到了預期目的 這次糧油企業“走出去”戰略研討會，是在“中國企業跨國投資研討會”期間舉辦的。大家通過參加“中國企業跨國投資研討會”，對企業跨國投資的政策措施以及在實施跨國投資中應注意和準備的問題等方面，有了較深刻的認識，對于鼓勵我國糧油企業“走出去”，進行跨國投資，起到了啟蒙和引領作用。 在此期間舉辦的中國糧油企業、糧機企業的“走出去”戰略研討會，為全國知名的米、面、油加工企業和糧油機械的著名廠商提供了很好的交流平臺，大家共聚一堂，交流經驗和體會，研討對策，溝通友情，為我國糧油系統、糧機企業開拓進取、在國際市場中經風雨受磨練、全面提升企業的競爭能力和綜合實力，意義重大，影響深遠。 總的來說，這次會議達到了預期的效果。通過這次會議，大家進一步提高了認識，開拓了思路。我希望這次會議能夠成為糧油行業貫徹“走出去”戰略方針、全面進軍國際市場、加快發展的新的起點、新的里程碑。 二、 對會上反映的幾個主要問題和觀點的進一步探討 關于糧食行業“走出去”的問題，會上有關領導和專家已作了闡述，有幾個觀點我認為還需要再明確一些，主要是： （一）糧食行業實施“走出去”發展戰略有著較深的歷史淵源，不是“即興”之作。糧食行業的對外經濟貿易合作并不是從今天才開始，而是在幾十年前就進行了大膽的實踐，形成了一定的規模，為保障國計民生和發展國民經濟作出了應有的貢獻，創造了輝煌的業績。在糧食科技進步取得高速發展的今天，如何把對外經濟貿易的合作內容向更深、更廣的范圍拓展，如何把糧油精品、深加工產品向高附加值產品、加工機械產品方向延伸，則是今天需要研究并且在今后需要付諸實施的問題。這一點需要大家一定要有清醒的認識。 （二）要用歷史唯物主義的觀點和方法來看待我國糧油工業發展的歷史，不能簡單地否定過去。瑞元同志在發言中，詳細闡述了我國糧油機械從無到有、從小到大、從弱到強的發展歷程，也向我們描述了糧食行業的廣大科技人員和干部職工，在過去幾十年里對糧油工業的發展作出的積極貢獻。正是因為有了艱苦奮斗的昨天，才會有快速發展的今天，才能夠為“走出去”創造良好的條件。同時，我們也要看到糧食行業發展中還存在影響“走出去”戰略實施的一些因素，比如說信息不對稱問題，中國個別企業信譽不佳在國外造成不良影響問題，售后服務不到位問題，糧機的標準與國際標準不接軌問題，貨幣兌付不暢問題，等等。對此我們要有清醒的認識，要早作準備，要積極應對。正如周明臣同志提出的，“走出去”，我們一定要做好方方面面的準備，不打無準備之仗。 （三）糧油企業“走出去”要以科學發展觀為指導，在用好外部環境資源的同時通過自身挖潛實現可持續發展。實施“走出去”發展戰略，國家和行業主管部門會努力創造條件，搭建平臺，搞好服務。但是，糧油企業作為“走出去”的主體，一定要練好內功，要從產品質量、經營管理、自主品牌、售后服務、信譽保障等方面下功夫，通過扎扎實實的工作，使自己的產品享譽海外，使自己的企業真正走向國際市場，永立于不敗之地。 三、關于下一步實施“走出去”戰略的幾點意見 總的來說，目前，我國在宏觀經濟發展與國際環境、糧食行業發展和糧油企業自身發展等方面，已基本具備了讓糧油企業“走出去”的良好條件。糧油企業一定要抓住機遇，以這次會議為契機，積極進取，大膽探索，勇敢地“走出去”，為糧食行業對外經濟貿易再創輝煌。 關于下一步的“走出去”工作，我認為要注意發揮好以下三個方面的優勢： （一）充分發揮我國經濟發展和國際地位空前提高的優勢。 從國內經濟的發展來說，在最近20多年的時間里，我國持續保持了國民經濟穩定、高速發展，國家的實力增強，人民生活的提高，在國際上引起了強烈的反響。特別是近年來，我國堅持市場化改革取向，全面履行加入世界貿易組織的各項承諾，積極完善涉外經濟體制和法規政策，大力深化和擴大與各國的經貿往來。中國海爾等很多知名大公司已走出國門，創造了良好的國際聲譽和經濟效益，樹立了中國產品的良好形象。“中國制造”風行國際。 從國際形勢來看，我國堅持獨立自主的和平外交路線，統籌國際、國內兩個大局，積極倡導建設和諧世界，推動對外關系全面發展，在世界上廣交朋友，為維護世界和平、促進共同發展做出了新貢獻，贏得世界上絕大多數國家和人民的擁護，中國的國際地位空前提高。“中國—東盟峰會”的召開，上海合作組織的建立，中非合作論壇的舉辦，為我們實施“走出去”戰略，營造出良好的環境，搭建了很好的平臺。 國家已確定了要“引導和規范企業對外投資合作，完善財政、信貸、外匯、保險等政策措施，支持有實力、有信譽、有競爭力的各種所有制企業走出去”的方針政策，為我國的糧油企業實施“走出去”戰略創造了良好的宏觀環境。我們一定要抓住這一機遇，利用好這個優勢。 （二）充分利用好糧食部門和行業中介組織的服務平臺優勢。 當前，我們有了很好的國際環境，也有質優價良的產品作后盾，但是，糧油企業要順暢地“走出去”，還需要解決一個平臺問題。在上個世紀的五、六十年代，因為許多國家還沒有與我國正式建立外交關系，中國貿促會以民間團體的身份，組織各行業的企業“走出去”，開展了廣泛的國際聯系，在發展我國對外經濟貿易交流方面起了重要的作用；在計劃經濟體制下，政府各部門都有管企業、管生產的職能，形成組織企業“走出去”的強大力量。今天，在新的形勢下提出“走出去”的發展戰略，就需要同時考慮重新組合力量，開辟一個順暢的渠道，搭建一個合適的平臺，那就是政府支持、協會牽線、整合提升、擴大聯合。去年9月初，在國家糧食局的支持下，中國貿促會糧食行業分會和新疆糧食局，共同舉辦了由中國企業和中亞各國政府、行業組織和企業代表參加的研討會，雙方進行了深入的交流和研討，并就盡快建立合作平臺問題達成了共識。這個要求迅速得到上海合作組織中國實業家委員會的支持，他們準備將其納入上海合作組織框架內，設置一個糧油方面的分支機構。 這個月底，糧食貿促會負責同志將組織糧食部門的糧機企業，隨同中國貿促會萬季飛會長赴俄羅斯和部分中亞國家訪問，屆時將進一步商討密切各國之間糧食行業之間的聯系，搭建交流平臺等問題。國家糧食局也將適當對中亞搭建平臺繼續給予一定的經費支持。我們有理由相信，不久我們與中亞各國的經濟貿易合作就會出現新的起色。在此，我希望糧食貿促會和中國糧食行業協會進一步發揮中介服務的功能，抓緊與有實力的企業聯系，把他們吸收到這個組織內，形成一個中國對中亞糧食行業合作的強大群體，為這些企業“走出去”創造有利條件。同時，協會等中介組織將把企業“走出去”中的意見、要求、困難和建議，向國家有關部門反映，幫助企業解決難題。 （三）堅持區域合作方向，全面發揮國家競爭優勢和企業競爭優勢。 當前，我國糧油企業正處在新的成長期。我們既要堅持在國內市場起主導作用，同時也要學會利用兩個市場、兩種資源、鍛煉兩種本領，力爭在國際市場上爭得應有的地位。 比如，在與中亞各國開展經濟貿易合作過程中，我們要準確把握我們自身具備的區域合作優勢，正確處理國家競爭優勢和企業競爭優勢問題，維護好國家利益和企業自身利益。目前，我國糧機企業在中亞市場相互惡意競爭，消耗很大，不能獲得應有的國際貿易利潤，不能保證優質的服務，這種急功近利的行為，給中亞國家留下了低價質次的印象。實際上，我國的糧機產品，從技術上和制造水平上都達到了國際先進水平，只是不能在成套設備和參與區域市場競爭方面形成合力，影響了我們“走出去”。 我非常贊同新疆的同志在發言中提到的，我們應該向德國人、日本人、韓國人學習，徹底打破小農意識，建立大協作的經營模式，形成對外出口的合力，打響中國糧機自己的品牌。一方面，我們要積極“走出去”，把自己的優質產品、優良的售后服務推出去，占領區域市場。另一方面，要加強與中亞地區同行的交流與合作，注意學習他們的經驗，引進相關技術，做到為我所用，加速我國糧油企業的成長進程。 事實證明，沒有經過國際市場風雨洗禮的企業，不可能成為立于世界先進之林的大企業；沒有經歷國際市場波瀾鍛煉的企業家，不可能成為全面的、成熟的企業家。一切有條件的企業都需要在“走出去”的過程中去接受考驗，增強自身的國際競爭力，共同為我國糧食行業的對外經濟貿易發展作出應有的貢獻。 最后，讓我代表國家糧食局，對與會的各位領導、專家和代表對我們工作的支持表示感謝，對這次會議負責會務工作的同志們的精心組織、辛勤工作表示感謝！ 謝謝大家！ |
