尹成杰：加快獸醫管理體制改革 強化動物衛生監督 努力提高禽流感等重大動物疫病防控能力
11月13日-14日，全國獸醫管理體制改革經驗交流暨動物衛生監督工作會議在京召開。會議分析了當前禽流感等重大動物疫病防控形勢，對獸醫管理體制改革、動物衛生監督工作進行了總結交流，并就進一步加強重大動物疫病防控、推進獸醫管理體制改革和做好動物衛生監督工作進行了全面部署。農業部副部長尹成杰在講話中強調，要加快推進獸醫管理體制改革，進一步強化動物衛生監督執法，努力提高禽流感等重大動物疫病防控能力。
尹成杰說，秋季以來，按照黨中央、國務院關于禽流感等重大動物疫病防控的精神和部署，各地各部門堅持預防為主，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”24字防控方針，有力有序有效地開展防控工作。農業部多次召開會議研究部署，制定下發了2006年秋冬季禽流感等重大動物疫病防控工作指導性意見、秋冬季免疫方案和技術規范等一系列規范性文件，指導各地開展秋冬季防控工作。各地及早安排，迅速行動，目前全國秋季集中免疫工作基本完成，免疫密度在95%以上。秋防工作取得良好成效，各地重大動物疫情平穩。堅持實行免疫與撲殺相結合的綜合性措施對防控禽流感等重大動物疫病發揮重要作用。
尹成杰強調，冬春季是禽流感的高發季節，各地一定要要克服麻痹思想、厭戰情緒和僥幸心理，繼續抓緊落實各項防控措施，防止禽流感疫情發生，鞏固和擴大禽流感等重大動物疫病的防控成果。當前一是要強化疫情測報工作，提高預警預報能力。突出加強邊境地區、發生過疫情地區、蛋雞養殖密集區和候鳥遷徙地區的監測。二是加強補免工作，確保免疫質量。秋防工作結束后，要組織一次全面的抗體水平監測，發現存欄家禽群體抗體合格率達不到規定要求的，必須盡快進行一次加強免疫。三是加強督促檢查，確保防控措施落實到位。要發揮定點聯系工作組作用，擴大督查范圍，加大督查頻率。四是完善應急機制，做好突發疫情應對準備。要加強應急培訓和演練，儲備必要的應急物資。五是加快科技進步，提高防控科技水平。要進一步加大禽流感防控科技投入，加快防控禽流感疫苗、診斷試劑和防治藥物的研究和應用。
尹成杰指出，自2005年5月國務院下發《關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》以來，全國獸醫管理體制改革穩步推進。目前中央級獸醫機構改革基本完成，地方改革取得了積極進展，獸醫機構和隊伍得到加強，基層動物防疫體系逐步完善。但同時還存在改革進展不平衡、改革措施不到位、改革政策不配套等問題。隨著各地改革方案的陸續出臺，獸醫管理體制改革工作已進入全面貫徹實施階段，各地一定要加快完成各項改革任務。要進一步加強對獸醫管理體制改革的組織領導。省級獸醫行政主管部門要承擔起推進本省獸醫管理體制改革的責任，把推進改革的任務落實到人，做到一級抓一級，層層抓落實。要針對改革中進展不平衡問題，加強調查研究，抓住關鍵問題，妥善加以解決。對改革中各地探索出來的好經驗、好做法，認真總結，用典型引路，以點帶面。要突出抓好基層動物防疫體系建設，優化基層動物防疫隊伍機構，建立健全村級動物防疫員經費保障機制。
尹成杰指出，近年來，各級獸醫主管部門高度重視動物衛生監督工作，動物衛生監督機構依法履行職責，在有效防控重大動物疫病，保障動物產品安全，保護畜牧業健康發展和公共衛生安全等方面取得了顯著成效。各級獸醫行政主管部門和動物衛生監督機構要進一步樹立全局意識和責任意識，以保證國家動物衛生法律法規的貫徹實施，提高動物衛生及動物產品安全水平，維護公共衛生安全作為出發點和落腳點，進一步轉變工作觀念、增強服務能力、提高監管水平。要進一步深化動物衛生監督體制改革，加快動物衛生監督執法體系建設。明確動物衛生監督工作職責劃分，依法履行政府動物衛生監督職責。加強隊伍建設，努力提高動物衛生監督執法人員綜合素質。加強管理和協調配合，保證工作質量和效果，切實做好動物衛生監督工作。
尹成杰要求，各地獸醫部門要站在全局高度認識重大動物疫病防控工作，切實加強獸醫工作。要切實落實好重大動物疫病防控責任，加強各項工作落實情況的監督檢查力度。要堅持行之有效的制度、措施和好的做法，進一步完善定點聯系制度。同時，要加強重大動物疫病疫苗質量監管，加強病原微生物生物安全管理。
國務院辦公廳、中央編辦、國家發改委、財政部、人事部等部門的有關同志出席了會議。各省（區、市）獸醫主管部門的負責同志參加了會議。
