2016年糧企收糧9200億斤 守住糧食安全底線
來源: http://www.pc256.com/ 類別:行業資訊 更新時間:2017-01-09 閱讀次
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近日,全國糧食流通工作會議在京召開。記者從會議上獲悉:2016年,全國糧食流通運行平穩健康,適時啟動小麥和稻谷最低收購價預案,全年各類糧食企業共收購糧食9200億斤。
國家糧食局副局長徐鳴在會上表示,2017年是糧食流通改革發展、轉型升級的關鍵之年。要以糧食供給側結構性改革為主線,完善糧食宏觀調控體系,提升糧食流通現代化水平,加快糧食行業轉型升級,增強國家糧食安全保障能力。
徐鳴強調,要強化底線思維,牢牢守住糧食安全的風險底線,及時有效化解行業風險。當前我國糧食形勢出現明顯階段性變化,已經由總量不足轉變為結構性矛盾。糧食生產連年豐收、流通能力顯著提升,但是糧食高庫存、供需結構的不匹配對糧食行業改革發展提出了新的嚴峻挑戰。
確保不發生大面積“賣糧難”,挫傷農民種糧積極性,是保障國家糧食安全的重要底線之一。要按照完善小麥、稻谷最低收購價政策的要求,抓好政策落實。強化玉米等市場化收購的監督檢查,積極引導多元主體入市收購,堅決打擊任何形式的坑農、害農行為。針對多元市場主體收購資金不足的問題,要建立市場化收購資金保障機制,探索形成市場化收購資金保障的長效機制。要加強產銷銜接,建立形式多樣、長期穩定的糧食產銷合作關系,促進區域間糧食供求平衡。針對北糧南運中存在的運力不足問題,國家糧食局與鐵路總公司等單位建立了玉米運輸協調機制,統籌運力安排,起到了很好的作用。要落實糧食安全省長責任制,推動糧食安全省長責任制各項目標任務落到實處。要構建全國糧食電子交易平臺,實現31個省級交易中心全覆蓋及平臺聯網,并積極向市縣延伸,采取有效措施引導產區、種糧農民、新型經營主體網上賣糧,引導銷區、用糧企業網上買糧。
目前庫存糧食規模之大,前所未有。必須樹立紅線意識,強化庫存安全監督檢查,確保儲糧安全。大力推進“糧安工程”建設,集中力量再用3年左右的時間,基本完成中央和地方兩級儲備管理的現代化,大力發展綠色儲糧、生態儲糧。要著力提高行業信息化水平,積極實施“互聯網+糧食”,推進糧庫智能化、管理數字化、調控信息化、交易網絡化。
確保質量安全,讓老百姓吃得安全、吃得放心,不出現大的糧食質量安全風險,是糧食工作的一條重要底線。要全面完善糧食質量安全檢測體系,加強對糧食流通各環節的質量安全監管,嚴防不符合食品安全標準庫存糧食流入口糧市場。要建設廣覆蓋的糧食質量檢驗檢測網。據了解,從今年開始,在人口大縣(市)、產糧大縣建立糧食質量檢驗檢測機構,完善檢驗檢測功能,開展第三方檢驗檢測。到2020年,新建1000個以上市縣級糧食質量檢驗檢測機構,基本實現全覆蓋。要探索建立“優質優價”的糧食流通機制,開展“優質優價”試點。
目前糧食生產布局日益向北方核心產區集中,糧食跨區域流通和平衡的壓力越來越大。要加強市場監測和跨區域調運,堅決防止出現局部供應緊張和價格大幅上漲,確保糧食供應不斷檔脫銷。要完善糧情監測預警系統,健全涵蓋國家、省、市、縣4級監測預警體系,利用大數據、云計算等技術,全面準確掌握市場行情;要建立預測預警數據模型和糧食安全決策支持系統,及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題并提出相應的政策建議。要進一步健全應急供應機制,完善應急供應網絡,落實成品糧油儲備,充分做好糧油應急準備工作。政策性收儲大量減少后,要強化國家對中央與地方兩級儲備的統籌調度。支持省會以上城市及城市人口規模較大的地級市,增強成品糧儲備平抑市場、救災應急等供應保障能力,支持對低溫庫進行改造。
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