廣西食糖儲備辦法（試行）
第一條 為保護我區蔗農和制糖企業的利益，解決食糖季產年銷的資金壓力，實現食糖均衡銷售，保持食糖市場穩定，促使糖價達到合理價位，實現糖業有序、健康、高效發展，根據國家和自治區對食糖市場的宏觀調控目標要求，開展儲備糖（含工業臨時儲備、地方儲備）工作。為規范這項工作，經自治區人民政府同意，特制定本辦法。
第二條 儲備糖工作領導機構是自治區糖業生產榨季聯席會議（以下簡稱聯席會議）。聯席會議設立儲備糖工作小組（以下簡稱工作小組）負責組織決策。根據工作小組的指令，廣西糖業協會（以下簡稱糖協）承擔具體運作工作。
第三條 儲備糖工作遵循“政府調控、企業儲備、銀行貸款、財政扶持、市場運作”的原則。
第四條 工作小組根據市場運行情況決定儲備糖數量。
第五條 儲備糖期限一般定為六個月，實際儲備時間可視市場價格波動適時調整，最長期限為一年。
第六條 設置儲備糖保管定點倉庫。
第七條 儲備糖的收儲、動銷和價格由糖協提出方案，報工作小組審定。
第八條 糖協的主要職責
（一）嚴格執行聯席會議、工作小組的各項決策，承擔具體儲備運作工作，提供優質服務。
（二）選擇實施儲備糖單位。以區內大型制糖企業或集團為主體，由自愿參與收儲的企業提出申報，申報材料包括本企業的總資產、資產負債率、銀行信貸規模、生產能力、總產糖量、近兩年效益、承儲承諾書和倉庫所在地及庫存量等基本情況。從申請承儲企業中擇優選定若干家作為承儲企業，報工作小組批準確定。
（三）選定儲備糖庫。根據承儲單位上報的儲備庫地點、庫容量和倉儲企業的倉儲條件、經營設施、管理水平和經營效益等情況擇優選定。
（四）根據工作小組的決定，分批下達儲備糖收儲計劃（包括時間、數量、價格、品種等）。
（五）根據工作小組的決定，執行儲備糖的銷售方案。根據市場行情變化，及時向工作小組申請動銷儲備糖的報告，經批準后，按比例下達計劃到各承儲企業。
（六）協助企業向銀行申請儲備貸款，配合自治區財政廳、各金融機構等單位做好儲備貸款資金使用的監督管理工作。
（七）組織儲備糖業務的檢查和監督工作。
第九條 承儲企業的責任與義務
（一）必須誠實守信，嚴格執行聯席會議、工作小組和糖協作出的各項決策、規定。
（二）必須向糖協提交承儲承諾書。
（三）應重點在交通集散便利的地方和運輸條件好的港口附近，選擇收儲定點倉庫。
（四）要確保儲備糖的儲存安全，未經工作小組批準不得擅自動銷儲備糖。
（五）保證調入儲備糖的質量達到一級白砂糖的國家標準。
（六）對違反本辦法規定的承儲企業，工作小組撤銷其承儲單位資格，并建議金融部門停止其貸款業務。
第十條 儲備糖獨立設帳、獨立核算、獨立編制會計報表，如實反映資金財務情況。
第十一條 建立儲備糖月度匯報制度。承儲企業定期將每月儲備糖進、銷、存的數量和價格以及資金費用使用情況上報糖協、自治區財政廳和相關貸款銀行，保證帳物相符、帳表相符。
第十二條 儲備糖所需資金由相關金融機構提供貸款。在遵守信貸原則和保障資金安全的前提下，金融機構對承儲企業給予貸款，承儲企業按時還本付息。
第十三條 儲備糖銷售完畢后，承儲企業需要政府財政貼息的，在一個月時間內，必須把財務報表送審計部門審核，報工作小組審定。若因儲備發生虧損，由自治區財政廳根據審計結果核實后給予貼息。
第十四條 財政貼息資金的審核程序。承儲企業申請財政貼息時，要如實編報儲備糖業務報告并填制《承儲企業儲備糖財政貼息申請表》，連同企業儲備的貸款利息憑證等有關票據資料，送糖協審核后，報自治區財政廳核發貼息資金。
第十五條 自治區經委、發展改革委、財政廳和相關金融機構加強對承儲企業收儲業務的跟蹤檢查。重點檢查：
（一）入庫管理。對每批儲備糖入庫的數量、品質、等級、價格、包裝等進行檢查驗收，填出倉單，做好備案。
（二）在庫管理。月度對各儲備倉庫進行巡查，重點檢查儲備糖的保管、管理和養護，確保儲備糖的質量和安全。
（三）出庫管理。要對出庫食糖的品種、數量、價格進行核查，督促承儲企業及時結算和回籠資金。
第十六條 自治區經委、發展改革委、財政廳等部門協調其他相關部門支持承儲企業開展儲備糖業務。
第十七條 鐵路、交通等部門優先安排和保障儲備糖運輸。
第十八條 建立儲備糖信息通報發布制度。按照工作小組的指示，糖協統一發布儲備糖工作信息，任何單位和個人未經工作小組同意，不得擅自在媒體發布相關信息。
第十九條 本辦法由自治區經委負責解釋。
第二十條 本辦法自發布之日起施行。
二○○五年十一月一日
